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11月9日,学院在锦绣校区学术报告厅举办了一场专家报告会。专家首先介绍了大学评估的历史,进一步明确了评估的主要目的,阐述了合格评估指标体系的基本原则,就如何理解指标体系作了细致的分析,最后,为我们逐条解读了合格评估指标体系。
2011年9月23日,全国普通高等学校本科教学评估工作通气会在西安召开,这也宣布了新一轮的评估工作开始启动。从2008年下半年开始到今年的9月份结束,教育部成立2个课题组,投资了1000万,用近3年的时间反复研究评估方案,用一年半左右的时间调研了20个省份的20所学校,直到今年的9月底才最终确定评估方案。这一轮评估包括合格评估和审核评估两个模式,合格评估的对象是1999年以来组建的新建本科院校(289所),截止到2010年,未评估的共有225所,合格评估评过的学校才能参加审核式评估。
评估的主要目的是一引导、二突出、三基本、四促进。其中一引导指的是引导学校建立校内质量保障体系;二突出是指突出服务地方行业,突出应用型人才培养的指向;三基本包括办学条件基本达标,教学管理基本规范,教学质量基本保证;四促进为促进经费投入,促进办学建设(条件),促进教学管理,促进教学质量。
指标体系共有三大基本原则。第一,继承性基础和发展性原则,即在继承原来方案的基础上继续发展,充分体现了分类评价(艺术类、师范类、医学类等)和较强的针对性;第二,导向性原则,即引导高校合理定位在不同层次,不同领域(类型)办出特色,争创一流。在指标体系的设计上注重三大规律的和谐统一:适应高等教育共同服务的规律;适应经济社会发展的规律;适应人的生命需要的规律。专家说,其实应该是“3+1”的规律,还应该包括“阶段性规律”,也就是说一个学校的发展要有阶段性,要一步步走,一段段走;第三、可操作性原则。
就如何理解指标体系,专家给我们作了细致的分析。
第一、指标体系的基本型与发展性。也就是说下要保底,上不封顶,这一点体现了指标体系的开放性、创新性和多样性。专家一再强调,指标体系对硬件的要求比较低,比国家的合格标准低很多,对占地面积、房子、设备等硬要求并不强调越多越好,更加注重的是要能很好地利用它,强调使用效率,但是对软要求稍微提高了,这些在指标体系上都很容易看到。
第二、指标的硬要求和软保障。硬要求就是黄牌以上,更加强调利用率,软指向是内部质量保障体系。专家说,方案特别强调务实,不主张准备很多盒的材料,平时认为你有的你告诉我,没做的也可以不看。关于材料的准备,要求是准备一年的材料作为重点检查的对象,但是一旦发现问题比较多,比如:毕业论文的计划做得很差劲,上一届和这一届的毕业论文题目出现重复,甚至时间都没改,这时就会认真详细地去查以前的材料。专家特别重视一些主要教学规范的检查,包括考试规范、毕业论文(设计)规范、专业建设规范、课程标准等,专家觉得做的不好的,发现问题,才会仔细检查。专家进校考察的主要方式还是座谈。
第三、教学应用人本三位一体。教学主要是指教学中心地位,就是以学习为中心,以学习为中心就是以学生为中心,以学生为中心就是以学生的发展为中心,教师再忙也不要忘了学生。应用是指能力和就业质量,能力的本质就是要会做事,强调的是就业质量。人本就是要为学生服务,为教师服务,其中为学生服务是核心。
随后,专家逐条解读了合格评估指标体系。
(一)办学思路与领导作用。上一轮评估指标体系一级指标是办学指导思想,而现在改为办学思路与领导作用,强调的是一个学校不能光有指导思想,而没有具体的思路,要很清楚学校发展的道该怎么走?要有行动图,路线图,你究竟什么目的,究竟怎么去做要弄清楚。领导作用强调的是大学是需要管理的,大学管理中要有真正一心一意研究教育的人去办教育,内涵在于引导大学的领导把心思用到办学上去。
关于学校定位,一定要知道学校的使命是什么?究竟培养什么样的人?服务域,价值域要能够说清楚,不要太笼统,太宏观。专业定位要求更要具体些。
人才培养模式很重要,但是它究竟是什么?却没有准确的定义,人才培养模式的规则、理念、走什么道、评价等要完整。产学研合作教育是重点,要有具体的套路,要按照合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的要求去做。人才培养模式有宏观、中观、微观和教学环节四个层次的模式,宏观模式是指中央和省政府制定的教育发展纲要规定的培养模式,中观培养模式是指学校层面上制定的人才培养模式,微观培养模式是指以二级系(部)为核心的人才培养模式,要具体化,专业建设与学校的使命、目标、任务要紧密结合,专业群的培养要与个体的培养相结合。教学环节培养模式,要求更加具体,具体的专业人才该干什么?为什么设置这个教学环节?这个环节选什么内容来教学生?这些问题都要弄清楚。在每一个层次的培养模式里,谁是主体,谁是个体要一清二楚。
(二)教师队伍。生师比按照黄牌标准(22:1)来衡量,即使要求低了,但是也不能放松,生师比不能长期太高,长期下去,后面的发展会很吃力。
关于教育教学水平,专家强调,教师千万要注意理论与实践相结合,围着专业究竟培养谁来教学,不能按照你自己的标准来培养学生。
(三)教学条件与利用。虽然对硬件的要求降低了,但是要特别重视利用率。专家进校考察实验室的时候重视检查实验记录本,到图书馆的时候,重视借书记录的考察。对于计算机、多媒体提的相对较少,但是要求要利用好。
(四)专业与课程建设。专业建设要有规划、论证、评估批准的材料,能够根据社会的发展来调整专业,要弄清楚专业建设与学校的使命、目标、任务结合度怎么样?培养的学生去哪?关于课程建设,要有一整套的规划、标准、实施的材料,各门课程是不是按照人才培养方案来实施的?是不是具体这样做的?
专家进校考察以深度访谈为主,系主任、专业带头人对专业的所有情况一定要非常熟悉,访谈时不要对着稿子读,一定要自信,自信了,其实也是促进建设。专家希望的是聊天式的访谈,可以多说,也可以少说,时间一般在1小时到2小时。一些骨干课程,校级、省级精品课程是重点访谈的对象。
专家组一般会抽3个班级的试卷、毕业论文进行检查,每位专家很随机地听3次课,每次听课在1个小时左右,试卷和毕业论文也是随机抽,专家熟悉什么、对什么感兴趣就可能抽什么。专家举例说,对于试卷分析、试卷成绩的录入、毕业论文的质量、答辩环节、工作计划一定要认真对待,甚至细到毕业论文的参考文献都可能会关注。
实践教学非常重要,其中社会实践更是重点,也是我们国家的弱项。学生一定要去实习,要有较长的时间去参加社会实践,要求单独的学生要有单独的指导。以后,社会实践将会是一个导向。
(五)质量管理。以前的一级指标是教学管理,更改以后充分体现了对质量的要求。很多学校对教学管理和以教学中心地位认识不够,其实教学管理是全体大家的事,包括书记、校长在内的所有人都要关心教学。质量监控是向着内部质量保障体系过渡的。
(六)学风建设与学生指导。这次评估对学生指导和服务看的比较重。教师不应该让学生服从于自己,而应该与学生多交流,多引导学生爱学习,把精力投入到学习中去。
(七)教学质量。德育,第一强调的是思想政治教育,第二强调的是作为一个公民的基本道德有没有。关于就业主要考察就业率和就业质量。就业率考察初次就业率、年终就业率,要按照专业来排。社会声誉从新生的报到率、录取分数线等可以反映。就业质量的考察是以自己举证为主,只要能说明就业质量好的材料都可以准备。
最后,专家强调,新建本科院校一定要创新地建设新型本科院校,满足社会需要的程度就是质量。学校评估为不合格是不太可能的,可以说几乎没有,但是暂缓通过还是有可能的。对于一些最核心的观测点务必认真对待,包括顶层设计、办学定位、质量监控、毕业论文(设计)、教师教学水平、教学条件等。
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